Olá Leonardo.
As questões são pertinentes e importantes mas.. gigantes e com muitos contornos em que o 'apenas' , para estes
problemas os torna muito dificeis de uma analise mais densa. Só um dos sistemas,   Educação ou saude , já seria bastante.
Observe tb que tanto os equipamentos de saude quantos os equipamentos de educacao tem uma legislacao de localizacao bem territorial.
territoral. Mas o caso da educacao é ainda mais complexo pois tem diversas responsabilidades pelas diferentes esferas pulicas
municipal, estadual e federal, cada uma delas é responsavel principal por certas etapas no processo educional.
Na saude, tb há uma localizacao hierarquizada com responsabilidades diferencias: atenção básica, alta complexidade, atendimento hospitalar, etc
Então quando vc aponta :  
(a) qual o perfil social das pessoas mais privilegiadas frente a equipamentos de saúde e educação pública
 nessas cidades (viés qualitativo da pesquisa)? 
 Para 1 cidade já seria dificil, mas para o conjunto de cidades ( unidade espacial a regioa, sua nocao passa a unidade que é o distrit de saude que abrac alguns municipios
 e tem suas responsabilidades. Seria mmuito dificil vc ver isso que quer nesta unidade espacial.
 Voce pode sim avaliar mais especificamente algumas questoes que sao responsabilidade do distrito regional de saude e avaliar
 se a taerritorializacao deste sistemaé observada na prática de funcionamento do mesmo, mas isso é outra questao.
 (b) Proporcionalmente, qual das cidades  possui população mais privilegiada desde o ponto de vista de se conseguir alcançar
   esses serviços (viés quantitativo da pesquisa)? 
   Como voce esta com o dado agregado por municipio, a populacao que se serve dos equipamentos publicos ( saude e educacao) precisa ser caracterizada e localizada.
   Mas no caso da saude,por exemplo, existem hospitais de referencia ou centros de atendimento de referencia e ees atendem uma região e nao uma cidade!
  Entendo que voce quer discutir de certa forma o que chamamos de acesso e a desigualdade de acesso mais especificamente, para um serviço, obverdao pela possibilidade
  de circulação dada pela infraestrutura de transporte.
  Alem disso vc tera problemas para encontrar a localizacao dos equipamentos.
  Enfim leonardo, acho que precisamos conversar para eu entender melhor o que DE FATO vc esta propondo.
  Talves possamso pensar em alguma coisa que aproveite o que voce jah conhece bem e possamos contruir a aprtir dai
  uma proposta, me procure,
  abc
  Miguel